水源保護區(qū)確保市民喝上“放心水”

地下水作為水資源的重要組成部分，它的保護關乎著老百姓的生活。昨日，記者從水利部門獲悉，根據(jù)剛剛通過專家審查的《揚州水資源保護規(guī)劃》，揚州將重點針對具有供水功能同為戰(zhàn)略儲備資源、應急水源的孔隙深層地下水，提出控制開采、保護水質等措施。

    【總體目標】

    揚州市地下水總量控制目標為3500萬方

    昨天下午，市水利局相關工作人員告訴記者，地下水資源保護主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對水量進行保護；二是對水質進行保護。就水量保護而言，重點在于合理控制地下水開采量和地下水位，實現(xiàn)地下水的采補平衡；就水質保護而言，重點在于設立水質保護目標，建立相應防護措施。據(jù)了解，為了有效保護地下水資源，到2020年，揚州市地下水總量控制目標為3500萬方，其中市區(qū)為444萬方。

    上述工作人員告訴記者，《省政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》中指出，要在控制取水總量基礎上，全面實施地下水位控制。據(jù)悉，目前揚州不在全省地下水超采區(qū)范圍內，但為避免在有開采潛力區(qū)出現(xiàn)超采區(qū)，水利部門將根據(jù)地下水可持續(xù)開發(fā)利用，在江蘇省地下水水位控制紅線劃分的基礎上，制定地下水水位控制總體目標。

    據(jù)該工作人員透露，揚州市各區(qū)域多具有地下水分散式開發(fā)利用的特點，因此將根據(jù)水文地質條件及開發(fā)利用狀況的差異性，以地下水資源可持續(xù)利用為宗旨，實現(xiàn)地下水采補平衡。在制定水位目標時，將突出保護地下水環(huán)境原則，根據(jù)我市主要開采孔隙承壓地下水的現(xiàn)狀，以不低于現(xiàn)狀水位來劃分水位控制目標，切實保護地質環(huán)境。

    【亮點解讀】

    規(guī)劃永久填埋481眼井

    記者了解到，揚州市區(qū)域供水實施后，各地企業(yè)優(yōu)先使用自來水（地表水）水源，同時積極鼓勵利用處理達標后的污水，逐步關停無特殊用途的企事業(yè)單位自備井，并實施封填工程?？紤]到特殊行業(yè)用水水質要求，在充分利用自來水水源的基礎上，保留適量的地下水開采井用于特殊行業(yè)。對于水質較好，符合備用水源條件的原供水水源井，將其作為城市應急備用水源井。

    根據(jù)《揚州市地下水壓采方案》，目前我市已利用公共供水管網(wǎng)完成水源替換工作，除有特殊用途外均應停止地下水的開采，完成規(guī)劃封井任務，有特殊需要的應對其取水量進行核定并加強監(jiān)督和管理。該工作人員告訴記者，揚州市現(xiàn)有1283眼井，2020年前規(guī)劃永久填埋481眼井，其中平原區(qū)高速鐵路禁采區(qū)（鐵路兩側200米范圍）內均實行孔隙地下水禁采。

    記者獲悉，通過區(qū)域供水工程、封填井工程、節(jié)約用水等措施，使地下水開采量得到顯著壓減，各區(qū)域主要開采層位地下水水位得以繼續(xù)回升；通過備用水源保護工程的實施，將切實保護地下水水質；這些措施有利于地下水水源涵養(yǎng)，實現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用，保護地下水環(huán)境。

    設立地下水水源保護區(qū)

    該工作人員表示，水利部門將在全市范圍內，對于地下水水質較好，符合備用水源條件的原供水水源井，規(guī)劃將其作為城市應急備用水源井，2020年前規(guī)劃封存?zhèn)溆?3眼井，在這些取水井周圍規(guī)劃設置地下水水源保護區(qū)。

    那么何為地下水水源保護區(qū)？該工作人員告訴記者，地下水水源保護區(qū)是指為了避免附近的人類活動及其所排放的污染物對水源造成污染而劃定的保護區(qū)域。劃分地下水保護區(qū)時應充分考慮在人類活動區(qū)域與地下水水源之間預留足夠的空間，保證正常情況下取水水質達到規(guī)定要求。

    據(jù)介紹，此次地下水水源保護區(qū)的劃分將參考國內外劃分地下水保護區(qū)的分級類型和環(huán)?？偩值摹讹嬘盟幢Ｗo區(qū)劃分技術規(guī)范》，綜合國內外一級保護區(qū)經(jīng)驗，保護區(qū)位于開采井周圍，原則上只允許取水，任何與取水無關的建設都應搬遷。但結合我國國情，大范圍內的建筑拆遷、企業(yè)搬遷和生產(chǎn)類型調整，經(jīng)濟成本巨大，因此可采取建設排污處理設施等措施來補救。同時，保護區(qū)內應對點源和面源污染采取相應措施，盡可能消減保護區(qū)范圍內的點源排放口、釋放點對地下水水源的污染危害。